Approvisionnement durable

Chaque achat a un impact économique, social, environnemental et culturel. Nous mettons en œuvre un plan d’action en matière d’approvisionnement durable (approuvé par le conseil municipal en 2022) afin de reconnaître intentionnellement le travail déjà accompli par les fournisseurs pour créer des effets positifs et amplifier les effets positifs qui peuvent être occasionnés grâce à nos dépenses. 

La Ville de Winnipeg dépense 400 millions de dollars par année en biens, en services et en travaux de construction. Atteindre la « meilleure valeur » pour les résidents grâce à l’approvisionnement durable est une occasion d’officialiser et de maximiser les effets positifs et de minimiser les effets négatifs de l’approvisionnement.

Qu’est-ce que l’approvisionnement durable?

Le Plan d’action en matière d’approvisionnement durable décrit l’approvisionnement durable comme « le fait d’inclure, dans le processus de sélection des biens et des services, des considérations pertinentes de l’ordre de la durabilité, ainsi que les facteurs traditionnels tels que le prix, la qualité, le service et d’autres spécificités opérationnelles ». L’approvisionnement durable permet à un organisme d’optimiser la valeur d’un bien ou d’un service pendant toute sa durée de vie, tout en tenant compte des occasions et des risques liés aux questions environnementales, éthiques, sociales et autochtones. Il s’agit d’un outil puissant qui nous aide à atteindre les objectifs prioritaires en matière de durabilité énoncés dans les plans et les politiques clés.

L’approvisionnement durable par rapport à l’approvisionnement traditionnel

L’approvisionnement durable inclut encore la valeur de l’acheteur et la valeur du fournisseur dont tiennent compte les achats conventionnels, mais y ajoute la valeur durable. L’inclusion de la valeur durable permet à l’approvisionnement de générer de la valeur dans la communauté. En faisant preuve d’intentionnalité relativement à la valeur que nous voulons créer par le biais de nos achats, nous pouvons créer des effets positifs pour nos communautés. 

Accords commerciaux

Les gouvernements doivent respecter les accords commerciaux. On ne peut pas restreindre la concurrence, mais on peut demander des résultats en matière de valeur sociale de tous les soumissionnaires. L’important est de rendre le processus concurrentiel et transparent pour tous les soumissionnaires.

L’approvisionnement durable ne consiste pas à « acheter localement ». Cela n’est pas autorisé en vertu des accords commerciaux. Plutôt, l’approvisionnement durable cherche des moyens de structurer l’approvisionnement de façon à ce que les entreprises locales puissent plus facilement présenter des soumissions et démontrer la valeur qu’elles apportent à la communauté. Ces entreprises doivent encore faire concurrence dans le cadre d’un processus équitable, ouvert et transparent. C’est aussi une façon de demander aux entreprises de l’extérieur de la communauté comment elles vont offrir des avantages locaux aux communautés dans lesquelles elles font des affaires. 

L’approvisionnement durable à la Ville de Winnipeg

Nous avons adopté un modèle à quatre piliers qui promeut une approche globale de l’approvisionnement durable qui tient compte des possibilités de la chaîne d’approvisionnement en fonction des quatre piliers : 
 

Objectifs 

Les objectifs en matière d’approvisionnement durable tiennent compte de la vision idéale et l’associent à des résultats tangibles qu’on peut demander et relativement auxquels on peut présenter des rapports dans le cadre du processus d’approvisionnement. Ces objectifs contribueront à la vision :

• Accroître l’emploi des Premières Nations, des Inuits et des Métis de la Rivière-Rouge
• Accroître l’emploi des groupes d’équité
• Augmenter le nombre d’organismes qui versent un salaire vital
• Accroître les possibilités de formations et de stages pour les groupes d’équité, y compris les Premières Nations, les Inuits et les Métis de la Rivière-Rouge 
• Augmenter le nombre de contrats et de sous-contrats avec les entreprises à vocation sociale, les entreprises autochtones et les entreprises diversifiées 
• Améliorer la connaissance qu’a la Ville de Winnipeg des organismes publics et privés de formation à l’emploi et accroître les partenariats entre les entrepreneurs et ces organismes 
• Associer les programmes d’éducation et de formation publics et privés avec des emplois potentiels grâce à l’approvisionnement durable
• Les fournisseurs sont reconnus pour leurs contributions envers l’avancement de Winnipeg sur les plans social, économique, culturel et environnemental, et augmentent celles-ci
• Améliorer l’efficacité énergétique et réduire les émissions de gaz à effet de serre
• Améliorer la circularité économique, réduire la consommation et accroître le réacheminement des déchets
• Accroître l’accès aux aliments locaux et durables

Comment nous pratiquons l’approvisionnement durable

Le programme d’approvisionnement durable utilise de multiples mécanismes d’approvisionnement qui conviennent pour faire progresser la vision et les objectifs tout en respectant les paramètres juridiques et des accords commerciaux :

• Prioriser les objectifs du Plan d’action en matière d’approvisionnement durable par le biais d’achats inférieurs au seuil établi par la Ville 
• Un questionnaire sur l’approvisionnement social et un questionnaire sur l’approvisionnement environnemental ont été élaborés pour qu’on puisse évaluer et pondérer de manière appropriée les critères d’approvisionnement durable dans les documents de soumission. Cela est inclus dans divers documents de demande, tels que les demandes de renseignements, les demandes de qualification et les demandes de proposition. Les questions posées dans les questionnaires reflètent les objectifs en matière d’approvisionnement durable de la Ville. 
• En utilisant un registre des fournisseurs d’approvisionnement durable pour trouver des fournisseurs qui s’identifient comme des entreprises à vocation sociale, des entreprises à propriétaires diversifiés ou des entreprises autochtones, nous pouvons fournir au personnel de la Ville les renseignements nécessaires pour trouver ces entreprises et acheter auprès d’elles lorsque cela convient. Par exemple, le personnel de la Ville peut consulter ce registre des fournisseurs lorsqu’il prépare une demande de prix, effectue des achats de faible valeur et utilise des fonds réservés pour les Autochtones et les entreprises à vocation sociale. 
• Élaboration d’un accord sur les avantages pour la collectivité, un accord juridiquement exécutoire sur les projets de construction, d’infrastructure et d’aménagement visant des résultats de valeur sociale précis comme l’embauche, la formation, les stages ou l’approvisionnement et la sous-traitance qui garantit que les projets améliorent les possibilités sociales, culturelles, autochtones, environnementales et économiques pour la collectivité

Ressources

• Plan d’action en matière d’approvisionnement durable (PDF, 445KB)
• Cadre d’approvisionnement social (PDF, 1.5MB)
• Questionnaire sur l’approvisionnement social 
• Questionnaire sur l’approvisionnement environnemental 
• Inscrivez-vous en tant que fournisseur en matière d’approvisionnement durable

Répertoires des fournisseurs

Répertoires des fournisseurs autochtones

• Répertoire des entreprises appartenant à des Métis de la Rivière-Rouge de la Louis Riel Capital Corporation – Toutes les entreprises dans ce registre ont été soumises à une enquête complète, et au moins 51 % de leurs propriétaires doivent être des Métis de la Rivière-Rouge.
• Répertoire des entreprises autochtones du gouvernement du Canada – Trouvez des entreprises autochtones validées.

Répertoires des entreprises à vocation sociale

• Répertoire des entreprises à vocation sociale de Buy Social Canada

Vidéos de formation

Questions

Veuillez communiquer avec l’agente de liaison en approvisionnement durable, à sustainableprocurement@winnipeg.ca.